Банк России опубликовал первые проекты нормативных актов, необходимых для запуска регулируемого рынка криптовалют и цифровых прав. Документы описывают организованные торги, учёт активов и требования к цифровым депозитариям.
Что предложил Банк России
Проекты определяют, как операторы торгов должны устанавливать правила проведения сделок, рассчитывать рыночную и средневзвешенную стоимость цифровых активов. Отдельный блок посвящён цифровым депозитариям, которые будут учитывать права владельцев и сведения об операциях.
Для таких организаций предлагаются требования к собственным средствам. Их размер будет зависеть от выполняемых функций и составит от 50 до 250 млн рублей. Банк России также планирует вести реестр операторов инфраструктуры рынка.
Какие цифровые сведения предстоит учитывать
В опубликованных проектах предусмотрен учёт цифровых валют и цифровых прав, депонентов, лиц с доступом к информационным системам, а также цифровых и иных счетов. Это означает, что журналы операций, сведения о доступе и записи операторов становятся важной частью цифрового следа сделки.
Для споров вокруг перевода или принадлежности цифрового актива одного изображения из приложения обычно недостаточно. Значение могут иметь хеш транзакции, адреса кошельков, точная сеть, выгрузки биржи, данные устройств и история авторизации. Подробнее о сохранении таких материалов мы рассказали в статье о криптовалютной транзакции как доказательстве.
Важно: опубликованы проекты документов для оценки регулирующего воздействия. Это ещё не окончательные правила.
Когда должна заработать новая система
Согласно разъяснениям Банка России, базовый закон должен вступить в силу 1 сентября 2026 года. Для действующих участников предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года. Использование криптовалюты как средства платежа внутри России при этом остаётся запрещённым.
При подготовке материала использованы официальные сообщения Банка России о проектах нормативных актов и о регулировании рынка цифровых активов.
Нужно исследовать цифровую операцию?
Специалисты помогут определить состав исходных данных, сохранить цифровые следы и сформулировать вопросы для исследования.